Krisis COVID-19 Mempercepat Menipisnya Jaminan Sosial di Amerika Serikat, Jutaan Orang Diprediksi Akan Hidup Dalam Kemiskinan
RIAU24.COM - Krisis ekonomi yang disebabkan oleh virus korona secara dramatis mempercepat menipisnya program Jaminan Sosial Amerika Serikat, sebuah lembaga pemikir bipartisan memperingatkan pada hari Kamis, menguraikan seberapa cepat dana perwalian pensiun dan disabilitas bisa habis tergantung pada kedalaman dan lamanya resesi yang diinduksi pandemi.
Pusat Kebijakan Bipartisan memodelkan empat skenario untuk resesi saat ini, mulai dari "50 persen lebih buruk daripada Resesi Hebat" hingga "pemulihan ekonomi yang sangat cepat".
Apa yang ditemukan adalah bahwa setiap skenario menunjukkan cadangan dana pensiun Jaminan Sosial menipis lebih awal dari yang diperkirakan - antara 2029 dan 2033. Pusat tersebut mempresentasikan temuannya dalam sebuah laporan singkat berjudul Bagaimana Akankah COVID-19 Mempengaruhi Dana Perwalian Jaminan Sosial? (PDF), yang diterbitkan Kamis.
Uang yang diberikan oleh program Jaminan Sosial dalam bentuk pensiun dan tunjangan kecacatan kepada individu berasal dari pajak gaji, perpajakan manfaat dan bunga yang diperoleh dari sekuritas Departemen Keuangan AS - aliran pendapatan yang semuanya telah terpukul keras oleh penurunan ekonomi saat ini. Tetapi bahkan sebelum pandemi, pengurus Jaminan Sosial telah memperingatkan bahwa keuangan program tidak berkelanjutan dan cadangan akan habis pada tahun 2034 karena faktor demografis dan ekonomi seperti populasi AS yang menua.
Tetapi krisis COVID-19 telah mempercepat kemungkinan itu, menurut analisis Pusat Kebijakan Bipartisan.
"Seorang pekerja yang di-PHK tidak membayar pajak gaji, dan bagian majikan dari pajak gaji mantan pekerja juga tidak dibayar," tulis penulis brief itu, Nicko Gladstone dan Shai Akabas. "Bahkan di antara pekerja yang mempertahankan pekerjaan mereka, banyak yang mengalami pemotongan jam kerja, dan pasar tenaga kerja yang lesu memperlambat pertumbuhan upah, yang semakin menekan pendapatan pajak gaji."
Semua model pusat resesi saat ini menunjukkan penurunan tajam pada pendapatan Jaminan Sosial dan pendapatan non-bunga dibandingkan dengan perkiraan sebelum pandemi.
“Dari Januari hingga Maret 2020, penerimaan pajak yang dipotong berjalan rata-rata 5,7 persen lebih tinggi dari tahun lalu. Dari Mei hingga Agustus, bagaimanapun, mereka jatuh rata-rata 8,4 persen di bawah level tahun lalu, ”tulis Gladstone dan Akabas.
Pergeseran dari pertumbuhan yang baik ke penurunan tajam menggambarkan bahwa pandemi dan resesinya akan memiliki “efek yang cukup besar pada pendapatan Jaminan Sosial, setidaknya dalam jangka pendek,” uraian singkat tersebut memperingatkan. Asuransi disabilitas, yang permintaannya biasanya melonjak di pasar tenaga kerja yang lemah, diproyeksikan oleh wali amanat akan habis dari cadangan dana perwalian pada tahun 2065.
Tapi dalam skenario pusat, gambarannya jauh lebih suram. Jika resesi saat ini lebih buruk dari Resesi Hebat 2007-2009, maka cadangan disabilitas dapat habis paling cepat pada tahun 2023 dan 2024. Dalam skenario yang paling ringan, cadangan masih diproyeksikan habis pada tahun 2054.
Pasar tenaga kerja yang lemah juga akan menghadirkan berbagai tantangan bagi dana yang bergerak maju. Kelangkaan pekerjaan akan menyebabkan pekerja yang lebih tua yang seharusnya tetap bekerja untuk keluar dari pasar tenaga kerja sama sekali, pensiun lebih awal dari yang direncanakan dan mengklaim tunjangan, yang semuanya memberikan tekanan lebih pada program.
Penulis laporan tersebut menyerukan solusi kebijakan untuk mengatasi "ketidakseimbangan keuangan" Jaminan Sosial sekarang, sebelum solusi drastis diperlukan untuk membuatnya tetap bertahan.
“Pada akhirnya, tanggal yang penting bukanlah penipisan cadangan pada tahun 2028 atau 2030 atau 2034, tetapi hari ini - dan apakah para pemimpin politik akan melangkah maju dengan kebijaksanaan dan keberanian untuk menempatkan Jaminan Sosial pada jalur yang berkelanjutan untuk generasi yang akan datang,” Gladstone dan Akabas menulis.