Perubahan pada Undang-Undang Sumber Daya Kelautan memberikan kebijaksanaan penuh kepada menteri saat itu Esau atas persyaratan kesepakatan, dan memperkenalkan klausul kerahasiaan.

Sebuah perusahaan induk, Ndilimani Trust (yang berarti "dinamit" kepercayaan di Oshiwambo, bahasa Pribumi yang paling banyak digunakan di Namibia) didirikan dan dikendalikan oleh Shanghala dan Hatuikulipi. Ndilimani Trust memiliki serangkaian perusahaan yang aktif di industri perikanan negara.

Menurut catatan tulisan tangan yang ditulis oleh Shanghala, apa yang disebut Proyek 2017 akan melihat sekitar 700.000 dolar Namibia ($ 50.000) didistribusikan dalam pembayaran tunai dari Ndilimani Trust ke berbagai sayap dan pusat regional partai SWAPO.

Sesaat sebelum kongres SWAPO 2017, Hatuikulipi menarik 500.000 dolar Namibia ($ 35.000) dari salah satu perusahaan terdepan yang digunakan dalam kesepakatan penangkapan ikan. Menurut pengacara yang terlibat dalam kesepakatan itu, uang itu akan digunakan untuk mengamankan pemilih untuk pemilihan kembali Geingob sebagai calon presiden pilihan partai di kongres SWAPO.

Serangkaian perusahaan diduga didirikan pada tahun 2017 untuk bertindak sebagai saluran bagi hasil yang diperoleh dari industri perikanan Namibia, yang digawangi oleh proxy yang, menurut pengacara yang berafiliasi dengan SWAPO, bekerja atas nama kepentingan partai.

Salah satu perusahaan proxy ini adalah African Selection Fishing Namibia, yang pada Januari 2017 mengadakan usaha patungan publik-swasta sebagai pemegang saham mayoritas dengan perusahaan perikanan milik negara Fishcor, yang ketuanya saat itu adalah Hatuikulipi. Usaha patungan, yang diusulkan oleh Hatuikulipi dan Shanghala, dan disebut Seaflower Pelagic Processing, termasuk rencana untuk membangun pabrik pengolahan ikan untuk Fishcor.