"Ini adalah saat untuk melangkah bagi yang rentan," kata Guterres.

Sebagaimana dijabarkan dalam buklet 80 halaman, rencana PBB akan dilaksanakan oleh badan-badan PBB yang bekerja langsung dengan organisasi nonpemerintah.

Ini akan dikoordinasikan oleh Sekretaris Jenderal PBB untuk Urusan Kemanusiaan, Mark Lowcock, dari Inggris.

Uang itu akan digunakan untuk berbagai keperluan: untuk mendirikan fasilitas cuci tangan di kamp-kamp pengungsi, meluncurkan kampanye kesadaran publik, dan membangun angkutan udara kemanusiaan dengan Afrika, Asia dan Amerika Latin, kata PBB.

Kebutuhan pasti beberapa negara masih diidentifikasi.

Rencana tersebut menyebut 20 atau lebih negara yang layak mendapat prioritas utama untuk bantuan, termasuk beberapa perang yang bertahan lama atau beberapa tingkat konflik, termasuk Afghanistan, Libya, Suriah, Republik Afrika Tengah, Sudan Selatan, Yaman, Venezuela dan Ukraina.