RIAU24.COM - Sejak Amerika Serikat mendeklarasikan "Perang Melawan Teror" global sebagai tanggapan atas serangan 11 September 2001 di New York dan Washington.

“Perang kami melawan teror dimulai dengan al-Qaeda, tetapi tidak berakhir di sana,” kata mantan Presiden AS George W Bush kepada Kongres beberapa hari setelah serangan, pada 20 September 2001. “Itu tidak akan berakhir sampai setiap kelompok teroris mencapai jangkauan global. telah ditemukan, dihentikan dan dikalahkan.”

Dua puluh tahun kemudian, setelah dua perang pimpinan AS di Irak dan Afghanistan yang menewaskan puluhan ribu warga sipil , dan menghabiskan triliunan dolar, ancaman serangan terhadap AS masih membayangi, meski terlihat berbeda dari yang terjadi pada 2001. Kelompok-kelompok yang menggunakan pembunuhan massal sebagai taktik di seluruh dunia telah meningkat dan berkurang selama bertahun-tahun sejak itu. Tujuan kekuatan nasional untuk membasmi mereka sepenuhnya tetap tidak terpenuhi.

Organisasi dengan kekuatan untuk melancarkan serangan yang berhasil di tanah AS seperti yang dilakukan al-Qaeda pada 9/11 mungkin telah berkurang, terpecah-pecah atau melemah, tetapi kelompok-kelompok dengan simpati ideologis serupa telah menyebar ke bagian lain dunia, khususnya di Afrika, Timur Tengah dan Asia.

Sementara banyak pemimpin al-Qaeda yang menjadi sasaran AS setelah serangan 9/11 ditangkap atau dibunuh – yang paling terkenal adalah Osama bin Laden, yang dieksekusi dalam serangan Amerika di kompleksnya di Pakistan pada 2011 – al-Qaeda tetap bertahan, dengan kelompok afiliasi di sebanyak 17 negara.

“Kami telah melihat berulang kali selama 20 tahun terakhir bagaimana kami melawan ancaman teror di satu wilayah, dan kemudian secara oportunistik rangkaian peristiwa memungkinkan teroris untuk bermigrasi dan menguasai wilayah lain,” kata Bruce Hoffman, seorang rekan senior untuk Kontraterorisme dan Keamanan Dalam Negeri di Dewan Hubungan Luar Negeri.